REL Analysis: Is non-recognition of Kosovo becoming Ukraine's diplomatic asset?

Relations between Ukraine and Serbia are not strategic, but the mutual interests that have brought the two countries closer are also influencing the way Kiev handles the issue of Kosovo's independence, experts interviewed by Radio Free Europe/Radio Liberty assess.
All this discussion was prompted by the first official visit of Ukrainian President Volodymyr Zelensky to Belgrade, where he said he respects the territorial integrity of partners and that Ukraine’s position on Kosovo’s declaration of independence “remains unchanged.”
Kateryna Shymkevych, an expert at the Ukraine-based Analytical Center for Balkan Studies, says that Kiev sees cooperation with Belgrade as beneficial for ammunition supplies, relations with the European Union and efforts to bring Serbia, even partially, closer to the West.
While Serbia, she says, needs better relations with Germany and France, and sees Ukraine as a bridge to the EU, Ukraine has concrete interests in terms of arms and ammunition supplies and wants to maintain a channel of communication with a traditionally pro-Russian country.
“Ukraine clearly understands that Serbia is a pro-Russian country, but telling Brussels that we will not cooperate with Serbia is not a viable option,” Shymkevych tells Radio Free Europe.
Yevhen Mahda, executive director of the Institute for World Politics in Kiev, also expresses a similar opinion.
He says that Ukraine and Serbia cannot be called strategic partners, and estimates that it was the President of Serbia, Aleksandar Vucic, who really benefited the most from Zelensky's visit.
But Mahda does not rule out that Ukraine also has interests in this relationship.
"In short, [Ukraine benefits] from ammunition supplies and the prospect of using Serbia as a channel for negotiations with Russia," he tells REL.
And, the issue of Kosovo also enters into this equation of interests, with its non-recognition by Ukraine, which was one of the points of discussion during Zelensky's visit to Belgrade.
Why doesn't Ukraine recognize Kosovo?
Kiev justifies its non-recognition stance towards Kosovo's independence by invoking the principle of territorial integrity, and the fear that recognition could be used by Russia as a precedent for the occupied Ukrainian territories.
Por, Kosova argumenton se krahasimi nuk qëndron: në vitin 2010, Gjykata Ndërkombëtare e Drejtësisë konstatoi se shpallja e pavarësisë së Kosovës nuk kishte shkelur të drejtën ndërkombëtare.
Në një analizë të publikuar këtë javë për Qendrën Kosovare për Studime të Sigurisë, Ramadan Ilazi argumenton se Kosova dhe territoret ukrainase të pushtuara nga Rusia nuk janë raste të krahasueshme, dhe se Ukraina nuk duhet të krijojë “paralele fiktive” mes tyre.
Kosova, tregon ai, fitoi pavarësinë pas viteve të represionit, luftës, ndërhyrjes së NATO-s dhe një procesi të gjatë ndërkombëtar për përcaktimin e statusit. Krimea, në anën tjetër, u pushtua dhe u aneksua nga Rusia përmes forcës ushtarake.
Edhe profesori i studimeve për paqe dhe konflikt në Universitetin e Dublinit, Gëzim Visoka, e vendos këtë dallim në qendër të kritikës së tij.
Sipas tij, “nuk ka paralele mes Kosovës dhe territoreve ukrainase të pushtuara”, dhe Ukraina do të ishte më mirë ta njihte Kosovën sesa të krijonte krahasime që, në fund, mund t’i shërbejnë interesave të Rusisë për të justifikuar pushtimin e territoreve ukrainase.
“Në këtë kontekst, mendoj se komenti i panevojshëm dhe jomiqësor i Ukrainës për pavarësinë e Kosovës jo vetëm që i jep legjitimitet qasjes penguese të Serbisë, por gjithashtu u ofron edhe një tjetër justifikim pesë shteteve anëtare të BE-së që ende nuk e kanë njohur Kosovën”, thotë ai për Radion Evropa e Lirë.
Këtë argument e theksoi edhe ministri në detyrë i Punëve të Jashtme dhe Diasporës të Kosovës, Glauk Konjufca, duke thënë se shteti i Kosovës lindi nga lufta e popullit për liri, dhe çlirimi më 1999 erdhi pas “vitesh të shtypjes sistematike dhe fushatës gjenocidale të regjimit të Millosheviqit”.
“Ajo që pasoi nuk ishte një akt aneksimi, okupimi apo pushtimi territorial, por një proces gjithëpërfshirës ndërkombëtar nën administratën e Kombeve të Bashkuara dhe ndërmjetësimit ndërkombëtar për statusin final të Kosovës”, tha Konjufca disa ditë më parë.
Për më tepër, Visoka thotë se Kosova ka bërë mjaftueshëm për Ukrainën që Kievi ta konsiderojë njohjen, ndonëse pranon se vendimi ukrainas mund të varet nga përfundimi i luftës dhe drejtimi strategjik që do të marrë vendi.
“Bezdisja dhe reagimi i Kosovës ndaj deklaratës së Zelenskyt në Beograd janë të matura dhe të kuptueshme. Ekziston një kufi për mbështetjen e njëanshme ndaj Ukrainës dhe Kosova mund të ketë arritur tashmë në atë pikë”, thotë Visoka.
Kosova e ka mbështetur Ukrainën që nga fillimi i pushtimit rus, duke u rreshtuar me sanksionet perëndimore, duke ofruar ndihmë dhe strehim për ukrainasit, dhe duke mbështetur politikisht Kievin.
But for Kateryna Shymkevych of the Analytical Center for Balkan Studies, the reaction to Zelensky’s statement is “unjustified.”
“The Ukrainian authorities have never promised to recognize Kosovo. This may be a bitter truth, but it is the truth,” she tells Radio Free Europe.
Shymkevych says that for Ukraine, the concern is not just about Serbia — it is also about the way Russia is using Kosovo as a precedent. Moscow, she explains, has used the advisory opinion of the International Court of Justice on Kosovo to support its arguments about Crimea, Donetsk and Luhansk. Donetsk and Luhansk are two regions in eastern Ukraine that Russia claims to have annexed, but which are internationally recognized as part of Ukrainian territory.
Thus, for Kiev, she says, there is a real dilemma: recognizing Kosovo may not have direct consequences in relations with most countries, but it could give Russia another propaganda argument.
“This could create even greater chaos in the international system, potentially leading to civil wars, further erosion or even the complete destruction of the principles of international law,” she says.
Mahda points out as the only consequence the possibility of worsening relations with EU states that currently do not recognize Kosovo.
“Within Ukraine, recognizing Kosovo’s independence will have no negative consequences,” he adds, saying that he was convinced of this during his visit to Kosovo in December last year.
However, Shymkevych emphasizes that non-recognition has not prevented Ukraine from building ever closer relations with Kosovo.
She cites cooperation in the Ukrainian peacekeeping mission in KFOR until 2022, recognition of Kosovo passports for humanitarian purposes, economic and trade ties, and networks of experts working against propaganda and disinformation.
In 2025, Ukraine also appointed a representative of the Chamber of Commerce and Industry in Albania and Kosovo.
In an interview with Radio Free Europe on Monday, the head of the Ukrainian parliament’s Foreign Policy Committee, Oleksandr Merezhko, said that the stance on Kosovo’s independence could change after the end of the war in Ukraine, depending on “the stance of the European Union and its member states.”
Po ndodh...
The power of vanity! The protest broke the "magic" of Rama and Berisha
ide
top
receta Alfa
TRENDING 
shërbime
- POLICIA129
- POLICIA RRUGORE126
- URGJENCA112
- ZJARRFIKESJA128